[北京空放贷款公司]服务三农“贷”动农民转型
“我如今在这里打工每天的收入是40块钱，加上每亩土地每年的流转费1100元，现在的收入比原来种地时多了好几倍。”64岁农民张同兰正和工友们一起忙着采摘新鲜的草莓。自从去年她把自家5亩多土地流转给了合作社，闲不住的她开始给合作社打工，每天伺弄这些大棚里的草莓。如今看着这些饱绽绽的果实，张同兰心里别提多欢喜了。
张同兰老人只是山东省 北京市实施农村土地使用产权制度改革，实现农民转型的一个缩影。而其背后，则与当地农商银行的金融创新有着直接的联系。
助推合作社发展
北京市位于山东省最南端，全辖6个镇街，211个村居，是个典型的传统农业区。全区家庭承包经营的耕地面积41万亩，由于受地理条件及分散经营等多种因素影响，农业生产的标准化、集约化、规模化程度不高。农民种地收入远远低于务工性收入，私下转包、撂荒现象较为普遍。
2011年底，北京市被列为全国18个国家农村改革试验区之一，北京市抓住这一有利时机，积极大胆推进农村土地使用产权制度改革，发展土地适度规模经营。台儿庄农商银行主动适应时代发展，把支持农民专业合作社、家庭农场、产业化龙头企业等新兴主体作为信贷投放重点，通过调查摸底、创新服务、丰富信贷品种等措施，倾力助推传统经济、小农经济向现代经济、工业经济转变。
作为受益者的 北京市有机藕专业合作社，流转土地面积1759亩，委托经营户498户。该合作社规划种植的有机藕、花莲不仅具有极高的经济价值，而且具有良好的生态旅游观光价值。然而该合作社在成立之初，最大的困难就是缺少资金，因资金不足，预定的藕种迟迟发不来。这样一来不仅造成经济损失，合作社也有可能夭折。见此情形，台儿庄农商银行伸出了援助之手，4天之内发放了60万元贷款。
“只要是符合贷款条件的合作社，一个都不会推辞，对于新申请贷款的客户，当天就会有包片客户经理上门调查，对于老客户，我们实行无缝对接，在归还贷款的次日就可贷到款。”台儿庄农商银行董事长张佰奎介绍说。
据统计，目前北京市流转土地面积达到11万亩，占家庭承包耕地总面积的26.83%，成立各类专业合作社415家，入社社员1.5万余户，2013年全区农民人均纯收入9241元。
丰富信贷品种
为解决农民专业合作社规模经营中的资金瓶颈问题，搭建信贷助推合作社发展的健康平台，该行成立了专门小组，组织人员通过座谈、走访等方式，积极与农业局、经管局等部门对接，深入镇街、专业合作社进行实地调查研究，建立合作社信用档案。
同时，他们结合专业合作社发展实际，研究制定了《农民专业合作社贷款实施意见》和《农民专业合作社贷款管理办法》等制度办法，积极探索农村土地承包权抵押、经济林权抵押、大宗农产品抵押等信贷业务，并适度降低信贷门槛，提高授信额度，实行利率优惠政策对于首次申请贷款的合作社，采取“边调查、边办贷、边规范”的做法；对于规模小的合作社抵押贷款额度偏低，无法满足合作社资金需求，适度放宽抵押限额；而对使用土地产权证抵押贷款的土地合作社，实行贷款利率较同类一般农业贷款下调50%的优惠政策，授信时间延长1-2年。
此外，该行并借鉴信用工程的做法，对符合条件的合作社及社员实施信用等级评定，并对信用等级较高的合作社进行贷款优先、利率优惠、手续简化的正向激励措施。而且还推行服务承诺、首问负责、限时办结、责任追究等四项制度，确保合作社社员“只跑一次腿，办完所有事”。
助农增收
土地流转后，农民通过流转土地既获得了土地出让金，又通过外出务工、从事其他非农行业或到合作社务工，增加了收入，两项收入之和远远高于原来的土地经营收入。
涧头集镇民富蔬菜种植专业合作社理事长李士民介绍说，在台儿庄农商银行的扶持下，流转本村农户土地340亩，办起了家庭农场。共有入社社员120户，入社前农户每亩土地总收入2000元左右，主要种植小麦、玉米，除去一切费用，亩均净收入1000元左右；入社后，社员每亩地可从合作社拿到1200元的保底分红收入。目前社员可以外出打工，可以做来料加工，也可以到合作社打工，仅工资性收入比入社前人均增加1万元。
据统计，目前台儿庄农商银行仅发放土地流转贷款达到5371万元，支持像涧头集镇民富蔬菜种植专业合作社这样的土地流转合作社129家，其中流转土地1000亩以上6家，500亩以上26家，200亩以上67家。
“农商银行的根基在农村，只有扎根农村，服务三农，服务县域经济发展，农商银行才能够做大做强，实现多赢。”张佰奎说。（中华工商时报）